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协会倡澳设仲裁调解地标中心

2020-06-20

协会倡澳设仲裁调解地标中心

    协会倡澳设仲裁调解地标中心

    有商机的地方,就有机会出现纠纷。仲裁调解是一种以最低成本最高效益解决分歧的办法。公信国际仲裁(澳门)协会表示,政府宜加大资源投入,设仲裁调解地标中心,同时完善政策、法律、人才等软件配套,助澳长远发展。

    法官减压节省公帑

    随着大湾区、“一带一路”等国家战略发展,区域合作机会增加,亟需加快推广、推动仲裁调解普及。公信国际仲裁(澳门)协会会员大会副主席陶荣指出,回归前,香港调解、仲裁年均仅九宗,现时增至五百多宗。数量劲增,主因是香港国际金融中心地位确立,处理纠纷需求增加,走法院需时繁琐。政府意识到调解、仲裁好处,省时、高效、有保密性,并可达致双赢局面等,故积极主动设立国际仲裁中心。至今中心处理数量个案排名全球第三位。

    参考其中心运作模式,由政府提供地方,当有需要进行仲裁调解,出租地方,所收租金用作中心运作,如聘请专业律师、顾问为中心提供服务,中心可做到收支平衡。长远而言,设立仲裁调解中心,可减轻法院法官压力,亦可节省公帑。

    澳门有条件发展仲裁调解,惟单靠民间能力难做到,需要政府加大资源投入,包括硬件投入。建议可设立国际仲裁调解中心地标,增各地人们对澳门仲裁调解的认识及信心;软件方面加大宣传推广,如香港有专门部门推广仲裁调解。此外,法律配套上,澳可加快修改仲裁法,同时推广调解,与时俱进。至于人才,初期可先广纳贤才,再同步培养本地人才。他强调,澳门倘可团结起来,包括设立统一仲裁调解中心、统一设监察机构如投诉机构、评审人员标準,以及统一认证培训架构,完善配套,再以“同一声音”宣传,相信普及时间更快。

    人才奇缺窒碍发展

    理事会主席莫绮玲表示,本澳仲裁中心处理个案寥寥可数,且澳门目前未完善仲裁调解相关法规,具资格调解员和仲裁员不足够;再者,缺乏研讨会和比赛,难让更多人广泛认识这方面知识。澳门有“一中心、一平台”优势,但当仲裁员需通晓中葡双语,还需具备行业所需技能才可满足发展所需,惟澳门人才严重缺乏,窒碍发展。

    仲裁法修改于去年一般性通过,现时正进行细则性审议。为朝国际仲裁迈进及配合湾区发展,政府宜对外地来澳仲裁员及所衍生需要的专业人才提供出入境便利,避免误为非法工作。

    政策方面,她提出,参考香港推行“调解为先”,诉讼争议人在接获调解通知书后不合理拒绝或不尝试以调解方式解决争议,则该方可被法院判不利的讼费令。澳仲裁调解仍处起步阶段,应汲取邻近国家地区经验积极推动,配合国家战略发展,助澳门长远发展。

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